Евразийская интеграция за неделю 26 ноября – 2 декабря 2018 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 26 ноября – 2 декабря 2018 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Евразийский союз углубил сотрудничество с Египтом.

28 и 29 ноября 2018 г. в Каире состоялось заседание белорусско-египетской межправительственной торговой комиссии. Сопредседателями на мероприятии выступили министр антимонопольного регулирования и торговли Беларуси Владимир Колтович и министр торговли и промышленности Египта Амр Нассар.

По итогам заседания был подписан протокол и согласована дорожная карта развития белорусско-египетского сотрудничества на 2019 г., а также подписано соглашение о сотрудничестве между ОАО «Амкодор», Министерством военной промышленности и египетской компанией по производству сельскохозяйственной и автодорожной техники на сумму $500 тыс. на поставку данной техники в Египет.

Стоит сказать и о встрече белорусской делегации с премьер-министром Египта Мустафой Мадбули, которая также прошла в рамках данного заседания. Они обсудили вопросы снятия барьеров во взаимной торговле, создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и Египтом, участия Беларуси в промышленных проектах в районе Суэцкого канала, двустороннего сотрудничества в сферах фармацевтики и производства лекарств.

В частности, Беларусь может принять участие в проекте по созданию индустриальной зоны в районе Суэцкого канала, о чем заявил посол Беларуси в Египте Сергей Рачков.

Договор о создании индустриальной зоны между Россией и Египтом был подписан еще 23 мая 2018 г. Сама зона будет размещена в Восточном Порт-Саиде, у входа в Суэцкий канал из Средиземного моря. На создание зоны потребуется 13 лет и $6,9 млрд ежегодно. Несмотря на довольно большие затраты на развертывание зоны, по расчетам российских экспертов, к 2026 г. ее резиденты будут ежегодно выпускать продукции на $3,6 млрд. Подробнее о сотрудничестве России и Египта в рамках новой геоэкономической стратегии Москвы читайте в материале «Евразия. Эксперт».

Напомним, 19 ноября состоялась встреча члена Коллегии (министра) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероники Никишиной и министра торговли и промышленности Египта Амра Нассара. Она состоялась в штаб-квартире ЕЭК, в ходе переговоров обсуждалась возможность создания зоны свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и Египтом. По результатам встречи было подписано техническое задание на проведение переговоров, в котором фиксируются основные цели, принципы и порядок дальнейшей работы. Стороны договорились о проведении первого раунда переговоров во второй половине января 2019 г.

Никишина также особо выделила значимость Египта в качестве торгового партнера ЕАЭС, с которым некоторые страны Союза, такие как Беларусь и Россия, уже имеют прочные торгово-экономические отношения. Так, по словам посла Беларуси в Египте Сергея Рачкова, товарооборот Беларуси и Египта по итогам 2018 г. должен составить порядка $100 млн.

«В 2017 г. по итогам визита Президента Беларуси в Египет двусторонний товарооборот вырос на 68,5% по сравнению с 2016 г. По итогам января – сентября 2018 г. товарооборот сложился в объеме $79 млн, что на 25,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Мы надеемся по итогам 2018 г. преодолеть отметку в $100 млн», – заявил белорусский посол.

Также в настоящее время наблюдается положительная динамика товарооборота между странами ЕАЭС и Египтом. По сравнению с январем – августом 2017 г. товарооборот за аналогичный период 2018 г. вырос на 28,4% и составил $4,25 млрд. Саму же идею о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Египтом выдвинул президент РФ Владимир Путин.

Подробнее о сотрудничестве Беларуси и Египта читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Инцидент в Керченском проливе взбудоражил международную обстановку и был использован Киевом для введения военного положения.

Прошедшая неделя ознаменовалась резким обострением отношений между Украиной и Россией ввиду провокации в Керченском проливе, и как следствие этого – введением военного положения на Украине. Но начнем по порядку: 25 ноября 3 корабля Военно-морских сил Украины нарушили порядок прохождения военных кораблей через территориальное море РФ при следовании из Черного в Азовское море. Для их перехвата в Керченском проливе было применено оружие, трое военнослужащих ВМС Украины получили легкие ранения, им была оказана медицинская помощь.

Корабли вместе с экипажем были задержаны и доставлены в Керчь. Президент России Владимир Путин назвал инцидент в Керченском проливе провокацией, организованной в преддверии президентских выборов на Украине. Российский лидер отметил, что у Порошенко есть шансы не пройти во второй тур, поэтому ему нужно что-то делать, чтобы обострить ситуацию.

Фактически в ответ, президент Порошенко предложил ввести военное положение на 2 месяца, но потом, под давлением Верховной рады Украины принял решение ввести военное положение, но всего лишь на один месяц, а также не переносить и не отменять грядущие президентские выборы на Украине.

В итоге военное положение на Украине все же было введено с 26 ноября на 30 дней в Винницкой, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Черниговской, Херсонской, Запорожской, Донецкой областях и внутренних водах Азова и Керченской акватории. В связи с введением военного положения Госпогранслужба Украины запретила въезд на территорию страны мужчинам – гражданам России в возрасте от 16 до 60 лет. Российская же сторона в лице МИД рекомендовала гражданам страны учитывать ситуацию с военным положением на Украине, в том числе и в случае запретов на въезд.

Однако на эту информацию по-разному прореагировали и страны Запада.

Так, президент США Дональд Трамп отказался от встречи с российским лидером Владимиром Путиным на полях саммита G20, хотя изначально и заявлял о возможности такой встречи на саммите.

Великобритания же планирует введение дополнительных санкций против России в связи с инцидентом в Керченском проливе. Об этом в ночь на пятницу по прибытии на саммит G20 в Аргентине сообщила премьер-министр Великобритании Тереза Мэй, подчеркнув необходимость «освободить корабли и моряков и способствовать деэскалации ситуации».

Сенат США также осудил действия России в Керченском проливе и 29 ноября единогласно принял резолюцию, призывающую к немедленному возвращению кораблей ВМС Украины и освобождению задержанных украинский военных моряков.

Подробнее о возможных путях развития конфликта читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

В Минске состоялся Межправительственный совет ЕАЭС, на котором были намечены новые пути развития интеграции.

27 ноября в Минске состоялось заседание Межправительственного совета ЕАЭС, в котором участвуют все главы правительств стран-участниц, за исключением Армении, представленной на уровне первого вице-премьера. На данном заседании, помимо проблем интеграции обсуждались и акцизы на алкоголь и табак, но самой острой проблемой стал вопрос ввозных таможенных пошлин в ЕАЭС. В частности, президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что не будет поддерживать продление данных пошлин, поскольку оно не выгодно для его страны. Взамен белорусский президент предложил раз в три года пересматривать ввозные пошлины, ориентируясь на объем импорта стран ЕАЭС.

Поскольку в ЕАЭС действует единое таможенное пространство, доходы от пошлин делятся между всеми пятью странами-ученицами. Согласно последнему варианту соглашения, принятому после присоединения Кыргызстана к Договору о ЕАЭС, распределение ввозных таможенных пошлин выглядят следующим образом: Армения – 1,22%, Беларусь – 4,56%, Казахстан – 7,055%, Кыргызстан – 1,9%, Россия – 85,265%. И такой порядок сохранится как минимум до конца 2019 г.

Важной темой заседания стала и оценка темпов торгово-экономического сотрудничества стран ЕАЭС. По словам премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, объем взаимной торговли (за январь-сентябрь текущего года) вырос приблизительно на 13,5-14%. Причем подавляющее большинство продукции (порядка 90%), участвующей в торговле между странами ЕАЭС, производится самими странами-участницами. Однако, стоит обратить внимание и на рост объема внешней торговли, составившей за 9 месяцев в совокупности 22%. Это происходит за счет увеличения экспорта, растущего быстрее, чем импорт.

Во время своего выступления Медведев выделил основные задачи евразийской интеграции, среди которых особо подчеркнул необходимость формирования общего финансового рынка, общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, цифровую трансформацию экономик стран-участниц, а также внедрение системы электронной маркировки и прослеживаемости товаров, соглашение по которой было подписано еще в феврале 2018 г.

Согласно статистике, доля нелегально импорта в торговле Казахстана и Кыргызстана с Китаем составляет порядка 52,7% – 62,8%. И конечной точкой такого «черного» импорта является Россия. Именно поэтому достаточно быстрое внедрение системы электронной маркировки и прослеживаемости для России особенно важно.

Для Беларуси, как хозяйки саммита, основной задачей стал вопрос распределения ввозных таможенных пошлин. Также необходимо отметить работу межправсовета по устранению барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС. Главами правительств государств-членов рассмотрен отчет о работе Евразийской экономической комиссии по устранению препятствий на внутреннем рынке Союза в 2017-2018 гг.

Правительствам стран-участниц предложено в трехмесячный срок принять меры, направленные на устранение барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС в соответствии с ранее принятыми актами Комиссии и рассмотреть результаты проделанной работы на очередном заседании Межправсовета.

По итогам Межправсовета были приняты и решения, которые касаются также вопросов производства. Межправсоветом был утвержден план стимулирования производства электромобилей. Налаживание производства таких экологически чистых и одновременно высокотехнологичных машин планируется при помощи создания собственной производственной базы, на которую и будут опираться при создании данного типа автомобилей. Планируется изготавливать те комплектующие, которые не производятся в странах Союза.

Иначе говоря, предложен курс на импортозамещение иностранных узлов будущего автомобиля. Также было предложено расширить производственную кооперацию и снизить пошлины на ввозимые узлы и агрегаты иностранного производства. Владельцев автомобилей планируется стимулировать для перехода на электромобили при помощи освобождения от транспортного налога и предоставления бесплатных парковочных мест, оснащенных необходимыми зарядными устройствами. Тема электромобилей очень актуальна для Беларуси, где уже анонсировали запуск производства первых отечественных электромобилей, а также создание необходимой инфраструктуры.

Следующее заседание Межправительственного совета ЕАЭС состоится в начале 2019 г. в Алматы.

Подготовил Андрей Холодцов