Москва сделала геостратегический выбор поддерживать Минск.
Международный день защиты детей: как заботятся о детях в Беларуси, Казахстане и Молдове
1 июня празднуется Международный день защиты детей. Этот праздник отмечается во всем мире с 1950 г. Забота о будущем поколении – важная составляющая развития любого государства. Рост населения, качественное образование и вдумчивое воспитание закладывают основу для развития экономики и культуры. Сегодня страны постсоветского пространства вынуждены противостоять насаждению западных неолиберальных идей, которые искажают традиционное представление об институте семьи. В этих условиях государственная политика в сфере защиты детства и материнства становится еще более актуальной.
День защиты детей – один из самых старых международных праздников, его отмечают с 1950 г. Решение о его проведении было принято Международной демократической федерацией женщин на специальной сессии в ноябре 1949 г. в Париже. Главной целью этого праздника была названа защита детей, которые потеряли дом и семью в годы Второй мировой войны. С тех пор этот день каждый год служит напоминанием взрослым об интересах детей и важности заботы о них. Руководство России, Беларуси, Казахстана и других стран СНГ придает большое значение молодежной политике и поддержке детства и материнства.
Беларусь и Россия
В Беларуси к международному детскому дню приурочивают множество проектов и мероприятий. Неудивительно, ведь охрана детства – одно из приоритетных направлений государственной политики республики. Сегодня в Беларуси выстроена вертикаль работы с детьми, которую на уровне органов госуправления и оценки ситуации в области защиты прав детей координирует Национальная комиссия по правам ребенка.
Еще в 2006 г. президентом Беларуси был подписан декрет №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», позволивший урегулировать вопросы защиты детей в неблагополучных семьях и повысить ответственность родителей. Сегодня в республике действует государственная программа «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021-2025 гг., приоритет которой – укрепление института семьи, совершенствование поддержки семей с детьми, разработка мер по укреплению репродуктивного здоровья и формированию культуры здорового образа жизни. Также действует государственная программа «Образование и молодежная политика» на 2021-2025 гг., реализация которой призвана создать условия для обеспечения доступности и качества дошкольного образования.
Республика регулярно контролирует и повышает детские пособия. К примеру, с 1 мая 2024 г. единовременное пособие при рождении первого ребенка составило 4187,30 бел. руб. При рождении второго и последующих детей – 5862,22 бел. руб. В Минтруда Беларуси также уточнили, что ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до трех лет составит 209,37 бел. руб. Перед этим в республике уже повышали детские пособия в феврале этого же года.
В России права детей защищает закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», который был принят 24 июля 1998 г. Он устанавливает основные гарантии предусмотренных Конституцией прав и законных интересов ребенка. В стране действует разветвленная система господдержки материнства и детства, включающая Единое пособие на детей и для беременных женщин, материнский капитал, пособия для многодетных семей и множество других выплат и льгот.
Беларусь и Россия тесно сотрудничают по вопросам защиты прав детей и их поддержки в рамках интеграции в формате Союзного государства. Основная часть такой работы сосредоточена в сферах воспитания и образования. Россия и Беларусь уделяют первостепенное внимание патриотическому воспитанию молодежи, вопросам унификации образовательных и воспитательных стандартов, обеспечению условий для полноценного участия молодежи в общественной, экономической и политической жизни государства.
Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев отмечал, что в рамках Ассоциации школ России и Беларуси с 2021 г. партнерами стали 310 школ с российской стороны и 190 с белорусской. В 2023 г. министр просвещения России Сергей Кравцов и министр образования Беларуси Андрей Иванец подписали в Минске план мероприятий по развитию взаимодействия ведомств на 2023-2024 гг. В его рамках проводится множество совместных культурно-образовательных мероприятий, организовываются студенческие обмены между вузами. Так, в конце 2023 г. московские власти договорились о стажировках на базе Центра международных связей Минобразования Беларуси для студентов РАНХиГС.
Это сотрудничество находит и новые направления для развития. Так, Москва и Минск начали уделять внимание теме информационной безопасности детей в интернет-пространстве. Министр просвещения России Сергей Кравцов заявил, что Россия готова поделиться с Беларусью опытом в этой сфере. Он подчеркнул, что это особенно необходимо «в условиях развязанной информационной войны со стороны определенных стран».
Укрепление молодежной и семейной политики в Казахстане
В Казахстане численность детского населения в 2024 г. достигла 6,8 млн. человек. В комитете по защите прав детей Министерства просвещения Казахстана спрогнозировали увеличение этого числа до 8 млн к 2027 г. Благополучие и безопасность детей – одно из важнейших направлений госполитики Казахстана.
Власти Казахстана работают над новыми государственными программами и национальными проектами с целью улучшения социальной составляющей и благополучия семей с детьми. Среди новых нацпроектов можно назвать «Нацфонд – детям», стартовавший в начале 2024 г. В его рамках 50% инвестиционного дохода Национального фонда будет распределяться между всеми детьми в возрасте до 18 лет. По достижению совершеннолетия средства можно будет использовать на образование либо приобретение жилья.
На текущий момент в республике наблюдается проблема дефицита мест в школах, часть школьных зданий находится в аварийном состоянии. Для решения этого вопроса власти запустили нацпроект «Комфортная школа». В 2024-2025 гг. планируется ввести в эксплуатацию 369 школ на 740 тысяч ученических мест, из них 217 – в текущем году.
В апреле 2024 г. в Казахстане был подписан ряд законов, которые ужесточают ответственность за все формы насилия в отношении детей. «Наконец были систематизированы и четко определены все виды преступлений против несовершеннолетних – от причинения вреда здоровью до похищения и убийства. Для таких преступлений была исключена возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением», – пояснила исполнительный директор института парламентаризма при УДП РК Жанар Тулиндинова.
Как и Беларусь, в молодежной политике Казахстан сотрудничает с Россией. К примеру, летом 2024 г. в Новосибирской области будет организован выездной лагерь для одаренных российских и казахстанских детей. Об этом договорились учителя из регионов России и Восточного Казахстана. По мнению педагогов, лагерь превратится в отличную площадку для отдыха, знакомства и обмена знаниями. Заинтересованность в работе с казахстанскими школьниками проявил также Новосибирский государственный университет.
Помимо этого, более 3000 школьников и абитуриентов посетили в этом году выставку «Учись в России», которую организовало Россотрудничество в Астане. В рамках мероприятия более 50 российских вузов продемонстрировали свои образовательные возможности. Казахстанские абитуриенты узнали, как получить высшее образование в России, какие существуют образовательные программы и познакомились с правилами поступления.
Также Казахстанские школьники приняли участие в юбилейном «Тотальном диктанте» наряду с представителями еще 43 стран и 77 регионов России. В 2024 г. диктант проводился в 20-й раз. Тестирование проводилось на площадке пресс-центра «Sputnik.Казахстан».
«Антиреформы» в Молдове
К сожалению, не везде на постсоветском пространстве государственную политику в отношении детей и молодежи можно назвать результативной. В Молдове, например, отмечается устойчивое снижение рождаемости. Депутат Блока коммунистов и социалистов Алла Дарованная назвала демографическую ситуацию критической. «Детей содержать дорого, тем более что инфляция постоянно растет, а за последние три года она составила порядка 50%. И как результат, мы видим, что в 2023 г. число родившихся детей уменьшилось примерно на 3 тысячи (или на 11%) по сравнению с 2022 г. А в 2022 г. снижение составило еще 8% по сравнению с предыдущим годом», – заявила она.
В конце 2023 г. власти Молдовы приняли Закон о правах ребенка – документ, формирующий основы государственной политики в сфере воспитания и защиты детей. Автором выступило Министерство труда и социальной защиты Молдовы, перед которым поставили задачу увязать положения нового закона с Конвенцией ООН по правам ребенка. Документом предусмотрено, что государство обеспечивает детей специальными мерами защиты и помощью, доступом к образованию и здравоохранению, условиям для развития личности, способностей и талантов в полной мере, без дискриминации и исключений.
Однако на практике в последние годы все эти меры не выполняются. Реформа образования в Молдове привела к значительному сокращению числа учебных заведений (и школ, и вузов) и деградации образовательного процесса. При этом было закрыто почти 200 школ с русским языком обучения, хотя не менее 21% граждан считают его родным. А в школьную программу внесены изменения, подавляющие развитие молдавской национальной идентичности у юных граждан страны. Так, вместо предмета «История Молдовы» в школах начал преподаваться предмет «История румын» по учебникам, написанным и изданным в Бухаресте.
«Одна из самых главных причин сокращения количества образовательных учреждений всех уровней путём проведения реформ – это отсутствие у проевропейских политических сил привлекательной модели социально-экономического развития государства. К этому относится и неспособность проводить стимулирующую молодёжную и демографическую политику, направленную на сохранение молодёжи как основы будущего Молдовы», – отмечала в интервью «Евразия.Эксперт» член Исполнительного комитета ПСРМ Ольга Чеботарь.
У Международного дня защиты детей существует собственный флаг –разноцветные фигурки детей на зеленом фоне. Он символизирует рост и развитие. Ключевая задача взрослых, невзирая на политические взгляды, – обеспечить им такую возможность. И если этого не происходит, значит, что-то необходимо менять.
Подготовила Александра Рычкова